国家名誉系统将建立 公民将有名誉代码
《经济参考报》记者获悉，国家层面的社会名誉系统建设规划已上报国务院，近期将发布。根据规划，以政务、商务、社会、司法等四大领域为主体的名誉系统建设方案实现了社会名誉的周全覆盖；2017年，将建成荟萃金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等名誉信息的同一平台，实现资源共享。
据了解，在国家发改委和中国人民银行的牵头下，最近，由国家名誉系统建设联席会议各成员单位编制完成的《社会名誉系统建设规划纲要(2014-2020)(送审稿)》(下文简称《纲要》)已上报国务院，国务院常务会议已原则通过。《纲要》提出，下一步，全国社会名誉系统建设将按照“一套组织系统、两个顶层设计、三大关键行动、四大重点领域、五大推进载体”周全睁开。其中四大重点领域是指加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设。
北京大学中国名誉研究中间主任章政透露表现“我国的社会名誉系统建设将围绕上述四大领域睁开，多措并举，稳步推进，如许就在名誉系统建设最具引导性的文件中确定了名誉系统建设的基本框架，将纷繁复杂、涉及面广的名誉建设归纳到四大基本类别中。”他透露表现，最近工商登记制度便利化等改革快步推进，中间和地方当局都列出了社会名誉系统建设的时间表，以期相干的工作能够保质保量地按时完成。
据了解，国家层面的社会名誉系统建设的相干工作分解为三个阶段完成，即2014年6月前、2015年和2017年，每一项工作都明确了牵头与配合的中间部委，权责清晰。其中，2014年6月尾前要完成的义务包括：推动部署建立同一的名誉信息平台，渐渐纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等名誉信息；提出增强政务诚信制度建设的方案；提出建立以公民身份证为基础的公民同一社会代码制度的方案；建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织同一社会名誉代码制度。
2015年要完成的义务包括下列项目：推进商务诚信建设；出台并实施政务诚信制度；出台并实施以公民身份证号码为基础的公民同一社会名誉代码制度；出台并实施以组织机构代码为基础的法人和其他组织同一社会名誉代码制度。2017年要完成的义务是基本建成荟萃金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等名誉信息的同一平台，实现资源共享。
“中间当局列出的时间表更多的是社会名誉系统建设相干的行动，其举措意味光显，先从名誉信息这一基础数据平台的建设入手，相沿了先追求方案，进而建立并实施制度，最终达成目的的天然顺序。”国家发改委有关人士透露表现。
根据《纲要》规定的时间表，2014年将迎来第一阶段名誉系统建设义务完成情况的首次大考。据吐露，2014年6月尾前，应该提出建立以公民身份证号码为基础的公民同一社会名誉代码制度的方案，并建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织同一社会名誉代码制度，推动部署建立同一的名誉信息平台，渐渐纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等名誉信息。
中国工商行政管理学会副秘书长王磊透露表现，上述义务如期完成的话，每一个公民、法人和社会组织将会将有唯一的名誉代码，各项名誉信息的整合也将具备可行基础，当前名誉信息种类多、发布广、整合难、处理繁的局面将会得到有用化解。如许，名誉系统建设的基础设施将初具雏形，名誉查询、公示和奖惩机制将实现联动，覆盖全社会的社会名誉系统建设将驶上快车道。
记者从国家有关部门了解到，在了解了《纲要》的基本内容后，部分地方当局反应敏捷，启动了地方版的名誉规划编制工作，在基本框架上相沿了《纲要》的模式，实现了与国家层面的对接。目前，广东、江苏、贵州等省都编制了截至2020年的名誉系统建设规划征求意见稿。
国家发改委有关负责人透露表现“社会名誉系统建设的基础在地方，详细落实也在地方，中间层面高屋建瓴的规划确立的建设框架得到地方的认同和回应，将为地方名誉系统建设提供新的指南，相干各项工作的开展也将渐渐加速。”