社会名誉系统是经济社会发展的紧张基础。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会均对加快推进社会名誉系统建设提出明确要求。国家发展改革委、人民银行牵头社会名誉系统建设部际联席会议各成员单位，会同各地区、各部门凝心聚力，踏实推进社会名誉系统建设，取得积极进展和阶段性成果。
一、社会名誉系统建设取得突破性进展
“十二五”期间，各地方、各部门认真贯彻党中间国务院部署，着力夯实社会名誉系统建设“三大基础”，明显提拔基础制度、基础设施和基础能力，为往后一段时期加快推进社会名誉系统建设奠定了基础。
（一）基础设施形成系统。一是建立了全国名誉信息共享平台，作为名誉信息共享的“总枢纽”。2015年10月，国家平台先导工程已上线运行，接入了各省区市和37个部门，归集名誉信息2亿多条。二是开通了“名誉中国”网站，作为名誉信息公开的“总窗口”。归集整合各地区、各部门可公开名誉信息1400多万条，大力推进行政允许、行政处罚信息7个工作日内上网公开，为社会公众提供“一站式”查询服务。三是建立健全各部门、各领域名誉信息体系。人民银行的金融名誉信息基础数据库、工商部门的企业名誉信息体系、证监会的资本市场诚信数据库等，作为社会名誉系统基础设施的组成部分，发挥了积极作用。
（二）制度机制加快完美。一是出台并实施首部国家级名誉建设专项规划。2014年，国务院印发《社会名誉系统建设规划纲要（2014—2020年）》，提出政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域诚信建设，明确了34项详细义务。二是制订实施了同一社会名誉代码制度。报请国务院明确，以公民身份号码作为天然人同一社会名誉代码。报请国务院转发《法人和其他组织同一社会名誉代码制度建设总体方案》。公安部积极推动《公民社会名誉代码管理办法》立法工作，会同有关单位研究修订《公民身份号码》国家标准。三是进一步明确了名誉信息公开制度。印发实施《关于运用大数据增强对市场主体服务和监管的若干意见》，推动各级当局部门将行政允许、行政处罚等名誉信息在7个工作日内上网公开。四是各部门出台一批名誉建设的引导性文件。交通、环保、教育、食药监、保监、外汇、邮政等部门制订实施了名誉建设规划、意见或实施方案。五是各领域建立名誉分级分类监管制度。工商部门建立了企业非常经营名录和紧张违法企业名单制度，交通、环保、商务、海关、税务、质检、食药监、安监、旅游等部门均建立了名誉分类监管制度或紧张失信黑名单制度。六是建立健全名誉激励和惩戒机制。多部门签署和实施了税务领域、工商领域、上市公司、法院实行等四个失信联合惩戒备忘录。
（三）工作系统赓续健全。一是扩充了部际联席会议范围。增长了成员单位，目前成员单位达到40个，基本涵盖经济社会发展重要领域。二是健全了工作队伍。国家发展改革委、人民银行、商务部、税务总局、工商总局、质检总局、证监会成立了负责名誉建设的专门机构。一半左右的省区市也成立专门机构。三是组织了一批示范创建城市。11个城市已启动社会名誉系统建设示范城市创建工作，还有一批正在积极申报。
（四）经济社会结果显明。一是在服务经济发展上有新作为。税务部门与金融机构建立“银税合作”机制，全国金融机构运用纳税名誉信息发放贷款1300多亿元，其中为5.1万户小微企业发放贷款580亿元，为稳增加发挥了紧张作用。二是在创新社会治理上有新成绩。最高法院、银监会推动与4000多家银行机构联网，可直接查询、冻结被实行人的银行账户或划扣资金。全国法院累计宣布失信被实行人266万，限定购买机票、火车票343万人次，约20%的失信被实行人自动履行任务。欠税人被阻止出境边控443人次。全国法院累计宣布裁判文书1170万份。全国检察院累计发布案件信息和程序信息270万条。贿赂犯罪档案查询283万次。三是在支持深化改革上有新行动。通过实施同一社会名誉代码，“多头赋码”改为“源头赋码”，实现“三证合一”、“一照一码”，大大减轻了社会负担，进步了行政服从。
二、2016年社会名誉系统建设要实现“四大提拔”
部际联席会议各成员单位将按照党中间国务院要求部署，进一步完美部际联席会议制度，纵横联动、上下协同，周全推进、重点发力，在名誉信息归集共享上再上新台阶，在名誉法规标准建设上有新突破，在名誉联合激励和联合惩戒上扩展新领域，在优化服务方便群众上取得新进展，在诚信宣传教育上筹划新篇章，在名誉建设试点示范上取得新经验，以高度的责任感和使命感，推进社会名誉系统建设取得新的更大成绩，努力实现“四大提拔”。
一是提拔法规建设。增强顶层设计，开展《名誉法》相干调研起草工作，加快公共名誉信息管理、同一社会名誉代码等条例立法进程。推动出台政务诚信建设、小我名誉系统建设、电子商务诚信建设等相干意见。
二是提拔基础制度。周全实施天然人、法人和其他组织同一社会名誉代码制度，加快推进增量代码公开、存量代码转换和基础信息共享工作，建立同一社会名誉代码与其他部门管理码的映射关系，推动落实重点领域实名制，在创新社会治理上有新作为。
三是提拔名誉应用。推进名誉产品、名誉服务应用，探索创新名誉融资体例和品种，推动创新创业，缓解小微企业融资难题，在服务经济发展上有新作为。健全事前名誉承诺、事中名誉分类监管、事后守信联合激励失信联合惩戒制度，拓展联合惩戒和联合激励的覆盖范围，推动行政允许、处罚信息及时公开和全流程名誉信息共享，构建以名誉为核心的新型市场监管机制。
四是提拔基础设施。抓好全国名誉信息共享平台上线、共享、更新、归集、开放、应用、延长和推送各个环节。完美“名誉中国”网站，做好名誉信息数据、行政允许和行政处罚信息、联合惩戒信息等“三个公示”，办好地方和部委名誉周、名誉承诺、热点聚焦等“三个运动”。实施名誉城市示范工程、区域名誉合作示范工程等。